Tóm tắt nội dung
Các cuộc khủng hoảng thể chế liên tục xuất phát từ trách nhiệm giải trình yếu kém. Ở Mỹ Latinh, vi phạm nhân quyền là chất xúc tác cho những hậu quả của các cuộc khủng hoảng như vậy. Nhằm mục đích tìm hiểu cuộc khủng hoảng nhà ở, nghiên cứu này đã chứng minh một vòng luẩn quẩn ở Brazil và Chile: mặc dù đã tạo ra các chương trình nhà ở xã hội quy mô lớn, nhưng tình trạng thiếu nhà ở đầy đủ đặc biệt ảnh hưởng đến những người nghèo nhất do trách nhiệm giải trình yếu kém. Việc so sánh các mối quan hệ trách nhiệm pháp lý trong các mô hình sở hữu nhà ở xã hội đô thị của Minha Casa, Minha Vida (Brazil) và D.S. 49, D.S. 1 và D.S. 19 (Chile) đã chỉ ra một số điểm bất cập đó, đồng thời cũng đưa ra khuyến nghị về các giải pháp cụ thể cho mối quan hệ trách nhiệm giải trình của họ, lấy cảm hứng từ cách tiếp cận dựa trên quyền. Các chính sách còn thiếu sót trong việc phân định trách nhiệm cho những người có nghĩa vụ, những người có nghĩa vụ yếu kém trong việc thông báo, giải trình hoặc phản hồi, làm mất đi cơ hội thực thi bồi thường hoặc khiếu nại. Trong bối cảnh như vậy, nghiên cứu này cho thấy những người dễ bị tổn thương nhất vẫn bị cản trở tiếp cận mức sống tối thiểu, và đặc biệt là nhà ở đầy đủ. Giải pháp rất rõ ràng: việc tôn trọng, bảo vệ và thực hiện quyền con người phải được sử dụng như phương tiện và mục tiêu của các chính sách và cơ cấu thể chế đó hoặc bất kỳ chính sách và cơ cấu thể chế nào khác.
Abstract:
Institutional crises have been continuously embeded in weak accountability. In Latin America, human rights’ violations catalyze the outcomes of such crises. In the aim of understanding the housing crisis, this research evidenced a vicious cycle in Brazil and Chile: despite the creation of massive social housing programs, the lack of adequate housing particularly affects the most-poor due to weak accountability. The comparison of legal accountability relations in the urban social housing ownership models Minha Casa, Minha Vida, from Brazil, and D.S. 49, D.S. 1, and D.S. 19, from Chile, revealed several of those inconsistencies, but also advised on concrete solutions to their accountability relations inspired by the rights-based approach. Policies fall short on the organization of responsibilities to duty-bearers, whose weak obligations to inform, justify or respond neutralize concrete chances of enforcing redress or grievance. In such a scenario, this research showed that the most-vulnerable remain hindered from accessing the minimum existencial and, particularly, adequate housing. The solution is obvious: the respect, protection and fulfillment of human rights must be used as means and goals of those or any other policies and institutional structures.
Sử dụng ứng dụng Libol Bookworm quét QRCode này để mượn và đọc tài liệu)
(Lưu ý: Sử dụng ứng dụng Bookworm để xem đầy đủ tài liệu. Bạn đọc có thể tải Bookworm từ App Store hoặc Google play với từ khóa "Libol Bookworm”)